8 причин оновити Конституцію заради децентралізації
Задля широкого залучення громадськості до активного впровадження реформ у сфері місцевого самоврядування, децентралізації повноважень органів виконавчої влади, Офіс реформ у Миколаївській області рекомендує скористатися консультаційно-роз’яснювальним матеріалом, викладеним у відео, яке було підготовлене у рамках Шейцарсько-українського проекту "Підтримка децентралізації в Україні" DESPRO.
Завантажити відео можна за такими посиланнями:
https://www.dropbox.com/s/32pqnjqof7smt2x/despro_full_04.mp4?dl=0
https://www.youtube.com/watch?v=aDFfRaR2844&feature=youtu.be
У відео відображено наступну інформацію щодо змін до Конституції України (в частині децентралізації влади):
1. В країні з’являється чіткий адміністративно-територіальний устрій:
- громада
- район
- регіон
На кожному рівні діє ефективна місцева влада.
2. Місцева влада кожного з рівнів стає незалежною у прийнятті рішень в межах повноважень. Питання вирішуються на тому рівні, де це найбільш ефективно (субсидіарність).
3. Найбільше повноважень, ресурсів і відповідальності переходить найближче до людей – у громаду:
Фіксована частка грошей від податків (фінансова незалежність)
Повноваження вирішувати усі місцеві питання
Право розпоряджатися землею на всій своїй території, в т.ч. за межами поселень (повсюдність)
Можливість самостійно вирішувати, як розвиватися, що і де будувати
Регулярні звіти місцевої влади перед виборцями
За усе, що відбувається в громаді, відповідальна місцева влада
4. Дієві виконавчі органи районних та обласних рад. Чіткі повноваження: формування мережі лікарень, закладів професійної та спеціалізованої освіти, культури, підтримка туризму, інфраструктура.
5. Обласні ради мають стратегічну функцію. Найважливіше завдання - планування розвитку регіону.
6. Місцеву владу представляють посадовці, обрані народом, а не призначені згори:
- Люди обирають сільських старост, голову громади, раду громади
- Голів районних і обласних рад обирають з числа депутатів
- Голів районних і обласних виконкомів призначають відповідні ради
7. Розпуск місцевої радичи відсторонення голови громади - максимально демократичний. Вимагає відповідних рішень не лише Парламенту, як зараз, але й Президента та Конституційного суду.
8. Функції центральної влади стають більш чіткими і зрозумілими:
- Приймає закони - загальні правила функціонування держави
- Наглядає за додержанням Конституції і законів України
- Гарантує унітарність держави, забезпечує територіальну цілісність і незалежність України, її суверенітет, права і свободи громадян
Прес-служба Офісу реформ у Миколаївській області.
Дата: 21.12.2015 / Переглядів: 817 / Комментарії - 0 шт.