Проектом Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та єдиних принципів нарахування пенсій” пропонується з 1 січня 2017 року запровадити другий рівень системи пенсійного забезпечення (накопичувальна система). Нагадаємо, що система пенсійного забезпечення в Україні складається з трьох рівнів:

1. Солідарна система.

2. Накопичувальна система.

3. Система недержавного пенсійного забезпечення, що базується на засадах добровільної участі громадян, роботодавців та ін. у формуванні пенсійних накопичень.

Перший та другий рівні системи пенсійного забезпечення України   становлять систему загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, а другий та третій рівні - систему накопичувального пенсійного забезпечення.

Запровадження накопичувальної ситеми дозволить якісно та кількісно змінити рівень пенсійного забезпечення українських громадян. Учасниками накопичувальної системи обов’язкового пенсійного страхування будуть особи, яким на 1 січня 2017 року виповниться не більше 35 років. Водночас надається право застрахованим особам, яким станом на вказану дату виповниться не більше 55 років добровільно прийняти рішення до 1 січня 2018 року, щодо добровільної участі у накопичувальній ситемі пенсійного страхування. Розмір внеску у перший рік становитеме 2 відсотка та щороку збільшуватиметься на один відсоток, до досягнення 7 відсотків. По мірі збільшення розміру внеску для застрахованої особи , починаючи з 2018 року, відповідно планується зменшення розміру єдиного внеску для роботодавця, тобто проведення часткового перерозподілу сплати розміру єдиного внеску від роботодавця до працівника (по 1 відсотку щорічно), і вже у 2022 році ставка єдиного внеску для роботодавця буде зменшена на 5 відсотків.

Також з 1 січня 2016 року пропонується запровадити накопичувальну професійну пенсійну програму для осіб, яким виповнилося не більше 35 років та які зайняті на:

- роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та списком №2;

- роботах та посадах, що дають право на пенсію за вислугу років ( освіта, охорона здоров’я та ін.);

- державні службовці та прирівняні до них особи;

Наступного року державні службовці, працівники органів місцевого самоврядування, податківці, митники, прокурори, судді, наукові і науково-технічні працівники сплачуватимуть підвищену ставку внеску, яку спрямовуватимуть до Накопичувального пенсійного фонду з метою інвестувння залучених коштів у економіку держави.

Реалізація пенсійної реформи по запровадженню накопичувальної системи дозволить:

- розвантажити солідарну систему;

- сформувати індивідуальні накопичення громадян;

- залучити інвестиційний ресурс накопичувальної системи на розбудову національної економіки;

- розвивати національний фондовий ринок;

- надасть можливість отримувати більш справедливу пенсію.